История городов Восточного Казахстана: как в Серебрянку перенесли районный центр

Многие населенные пункты Восточно-Казахстанской области должны были уйти под воду, административный центр района было необходимо перенести из села Усть-Бухтарма в поселок строителей Бухтарминской ГЭС - в Серебрянку, впоследствии - город Серебрянск. Причем развитие нового райцентра проходило параллельно уже существующему поселку строителей гидролектростанции, передает корреспондент Устинка LIVE.

Серьезной вехой в ранней истории города Серебрянска оказался перенос на его территорию административного центра Бухтарминского района. Этому предшествовало принятие сразу нескольких важных постановлений и решений. 21 сентября 1954 года в Совете Министров СССР решили начать переселять людей и переносить постройки, в связи со строительством Бухтарминской ГЭС. Затем последовал приказ министра электростанций СССР, где указали: все население, проживающее в зоне затопления, подлежит обязательному переселению в 1955 - 1957 годах, дома и сооружения подлежали сносу и переносу. В то же время районные власти высказали мнение о переводе районного центра из Усть-Бухтармы, уходящей под затопление, в Серебрянку. 3 декабря 1954 года вышло решение Бухтарминского райисполкома, и в 1955 году Серебрянка окончательно стала райцентром.

Так и определили – по своей сути, административный центр обширного сельского района было необходимо подселить к населенному пункту строителей ГЭС. При этом к проектированию подходили обособленно от управления "Иртышгэсстрой", в котором занимались "своими" домами и кварталами. Еще до вынесения советским руководством указа о переносе райцентра, в июле 1955 года в институте "Сибгипрогорсельстрой" получили задание на проектирование от районного руководства. Площадку под строительство райцентра выбрали западнее существующих улиц поселка. При этом обязательно учитывали имеющийся генплан Серебрянки, выполненный в профильном институте - "ЛенГИДЭП" и реализуемый теми же самыми гидростроителями "Иртышгэсстроя".

Тогда же в райисполкоме постановили: в планируемом селении Серебрянка следует запроектировать 550 индивидуальных участков по десять соток каждый – чтобы поместились все переселенцы из Усть-Бухтармы. Выбранная территория площадью в 87 гектаров по итогу образовывала еще один поселок, но при этом единый с уже существующим. Так исключили появление отдельного населенного пункта.
К слову, первый вариант проектного задания райцентра, созданный в 1955 году в "Сибгипрогорсельстрое", вовсе забраковали в комиссии при областном отделе архитектуры. Причина: в документе не указали решение вопросов по водопроводу и канализации жилых массивов, не описали геологическое строение и сейсмичность выбранной площадки, и не предусмотрели размещение ряда учреждений, необходимых населению. В конечном итоге - отметили небрежность выполнения проекта в целом.

"– Проект поселка в Серебрянке должен был быть давно готов, – указал начальник областного отдела архитектуры А. В. Драчев в ходе заседания комиссии. – Перенос райцентра и строительство ГЭС не ждет, поэтому проектное задание принято на рассмотрение в незаконченном виде. Проектную организацию не оправдывает такое представление материала на архитектурную комиссию, отношение института несерьезное". При всех недостатках в комиссии отметили, что проектирование в основном проводится по правильному пути, и авторам требуется уже в ближайшее время представить исправленную и дополненную документацию на согласование в облисполком.

Вновь генплан был утвержден районным руководством в марте 1956 года. Как и в 1955 году, на новой площадке райцентра – западнее рабочего поселка, задумали разместить различные типовые строения. Это здания клуба, школы и больницы, районные универмаг и гастроном, дом приезжих, аптека и пекарня, детсад и ясли, баня, контора связи и быткомбинат. Построить их рассчитывали с учетом обслуживания того числа человек, которые переселялись из Усть-Бухтармы.

Для реализации строительства зданий в Серебрянке, относящихся к будущему районному центру, вначале предполагали привлечь строительно-монтажное управление "Бухтармастрой", образованное в 1955 году в ведомстве Министерства городского и сельского строительства Казахской ССР. Однако оно существовало лишь "на бумаге" и никакими работами так и не занялось. В действительности возведением построек в райцентре занялись сотрудники треста "Усть-Каменогорскстрой", созданного в апреле 1956 года. Трест организован в подчинении того же Мингорсельстроя республики, соответственно - в его зоне ответствености оставалось строительство разных объектов в сельской местности Восточного Казахстана, равно как и отдельных зданий и жилых домов в Серебрянке.

Причем по первоначальному плану, утвержденному в Бухтарминском райисполкоме в январе 1956 года, жителей Усть-Бухтармы должны были переселить в Серебрянку уже к октябрю того же года. В мае 1956 года районные власти утвердили титульный список капитального строительства в Бухтарминском районе и указали: потребовать от местных деревообделочных предприятий изготовление комплектов сразу пятидесяти каркасно-камышитовых домиков для сборки в новом райцентре. Согласно списку, здесь надлежало выстроить Дом Советов и 44 одноквартирных домика, указали и работы по переносу строений, на сумму в миллион рублей. Генеральным подрядчиком стал тот же трест "Усть-Каменогорскстрой", при этом многие частные дома разбирали и ставили на новое место их жильцы – собственными силами.
В райисполкоме в апреле 1956 года также решили: следует незамедлительно начать разбивку кварталов по контуру генплана, разработанного в "Сибгипрогорсельстрое". Тогда же приступили к нарезке участков под индивидуальные усадьбы, причем на новое место следовало переселить семьи работников сразу 24 организаций из Усть-Бухтармы.

Здания под районные организации планировали построить в существующем центре Серебрянки, а также на западной окраине - недалеко от будущего "сельского" жилья. Однако к июню 1956 года обнаружилось, что на размеченных ранее площадках на улице Графтио - в районе центральной площади уже построены дома работников "Иртышгэсстроя", а окраинные кварталы под номерами 15…19, намеченные под райцентр, оказались заняты строящимися домами поселка строителей Бухтарминской ГЭС и палаточным городком. Таким образом, нестыковки в проекте "Сибгипрогорсельстроя", неувязки с исходным проектом "ЛенГИДЭП"-а и коллизии с управлением "Иртышгэсстрой" при размещении тех или иных построек, не способствовали скорейшему переносу райцентра.

Процесс переселения с затопляемых в скором будущем территорий происходил и далее, хоть и медленно. К августу 1957 года из бывшего райцентра Усть-Бухтарма перевезли "по бревнышкам" все индивидуальные постройки, какие было возможно, частных домов не осталось полностью. На своих местах сохранялись лишь отдельные строения из коммунального жилого фонда. Из их числа к тому моменту в новый райцентр - на окраину Серебрянки перенесли 22 бревенчатых домика. Собственно, в них затем и поселились работники аппарата Бухтарминского райисполкома.

В ходе перестройки домов на новом месте сталкивались с нехваткой стройматериалов, некому было вести отделочные работы. Дело обстояло весьма серьезно: двести с лишним домов от общего числа перенесенных частных построек стояли без крыш, из-за отсутствия шифера и дерева. О необходимости выделения материалов и найма штукатуров районные власти писали в облисполком. Так в конце 1950-х годов на окраине Серебрянки и сформировался жилой массив из новых домов и вновь собранных старых изб – кварталы административного центра Бухтарминского района.

Фото 3

Осуществленная жилая застройка райцентра, как и было задумано, стала продолжением существующих улиц - Серебрянской, Бухтарминской и Тимофеева. Каким образом этот район сформировался в реальности, можно понять, сопоставив показанный выше генплан 1956 года, и фактическое размещение построек на западе Серебрянки. "В натуре" рассмотреть старые кварталы уже не получится, однако в этом поможет инвентарный план с указанием улиц, участков и зданий, составленный в 1959 году. Задуманные ранее общественные строения райцентра в этом плане отсутствуют, при этом большая часть кварталов полностью соответствуют проекту 1956 года.

К сожалению, явных свидетельств существования "старого райцентра" в Серебрянске практически не осталось: почти все постройки в западной части города были снесены в 1960-х и 1970-х годах. Территория окраинных "одноэтажных" кварталов ушла под строительство Серебрянского завода неорганических производств. Также многие десятки сборных домиков и избушек, вывезенных из Усть-Бухтармы, были снесены под размещение многоквартирных жилых домов. В итоге образовался район с обиходным названием "Пятаки", а от былого массива построек, что перенесли из старого райцентра Усть-Бухтарма, остались лишь два частных дома. Это усадьбы по улице Тимофеева, стоящие рядом друг с другом, в глубине района "пятиэтажек". Получается, что старинные бухтарминские избы были снесены фактически дважды: при подготовке ложа водохранилища к затоплению, и при перепланировке окраины Серебрянска под многоэтажную застройку.

При написании текста использованы материалы Государственного архива Восточно-Казахстанской области.