Безнадега.dog: почему в ВКО все еще нет госприюта для бездомных животных

Зооволонтеры Усть-Каменогорска и Казахстана рассказали, почему Закон РК "Об ответственном отношении к животным" хоть и принят еще два года назад, но до сих пор не работает, и чем опасно содержание спасенных с улиц братьев наших меньших в государственных приютах, передает корреспондент Устинка LIVE.

После публикаций о строительстве и открытии приютов по соседству с Восточным Казахстаном, которые продублировали практически все местные СМИ и блогеры, на чиновников региона обрушился шквал критики от "любителей" животных. Вот, мол, смотрите и учитесь! И деньги в бюджете нашли, а не воруют, как некоторые, и закон исполняют, а не отстреливают бедняжек… Каюсь, тоже грешила подобными мыслями, пока не начала изучать проблему, так сказать, изнутри. Теперь даже хочется поаплодировать акимам города и области за дальновидность. Почему? Давайте разберемся…

Безумству храбрых…

Вот уже не первый год наблюдаю за титаническими, героическими – иначе и не назовешь – усилиями по строительству в Усть-Каменогорске частного приюта для бездомных животных "Досым" - первого и единственного в области, по неточным данным – третьего частного в стране. С каким трудом зооволонтер, энтузиаст и просто отважная женщина Елена Скосарева, собирая буквально все по крупицам, идет к исполнению своей мечты. Как радуется отклику со стороны ветклиник по спасению и лечению бездомышей, а их сейчас в приюте уже 70 (!), любой помощи неравнодушных людей, организаций и предприятий, поддержке акима Усть-Каменогорска в огромной куче коммунальных проблем.

Да, безумие и отвага так и остаются моим девизом по жизни, - соглашается со мной Елена. - Ну и приходится соответствовать. У нас все еще нет отопления, поэтому в морозы все силы были брошены на согрев и кормление животных, в день уходит 60-70 килограммов мясной обрези или куриной продукции, плюс 10 килограммов корма. Сколько мы жжем света и газа, вообще молчу. Параллельно договариваемся о продолжении отделочных работ в помещении хозветблока приюта. Закуплены плитка на стены и клей на веткабинет, приступили к отделке. Приобрели печь – огонь-батарея на дровах, чтоб согревать помещение, пока нет возможности провести паровое отопление. Спасаем и лечим новеньких собак. Сейчас их четыре на интенсивном лечении. И огромные долги за их спасение…

Но, как говорит сама Лена, отступать не в ее правилах, ведь невозможно жалеть себя и останавливаться, ведь ОНИ ждут и надеются. А знаете, что самое трудное сейчас для зооволонтера? Просто узаконить приют!

Мы на завершающем этапе оформление документов приюта, построенного на земле, выделенной конкретно для его возведения, по всем правилам и нормам. Не представляете, как это крайне тяжело и волокитно. Но оно того стоит! – вздыхает Елена Скосарева.

Не райская жизнь!

Именно эта неугомонная общественница и посеяла во мне первые сомнения по поводу "государственности" приютов. Смотришь заграничные профильные учреждения - дворцы! Условия содержания, отношение - до слез трогательно и красиво. Чтобы забрать там животное из приюта, нужно тысячи всяких справок собрать, предоставить и доказать, что достоин стать питомцу другом. Но, как говорится, везде хорошо, где нас нет…

Я ежедневно мониторю работу госприютов больших и маленьких, в странах СНГ, России и Казахстане. Это далеко не рай для животных! Во всех заграничных, да и в наших приютах действует ограничение по времени содержания. Обычно от двух месяцев до года. Да, дворцы. Но срок подошел и утилизация не востребованных обязательна, - шокирует зооволонтер. – Ни в каком регионе нашей страны не смогут построить приют такой, как в Астане – дорогой, красивый, основательный. Между тем, именно там вскрылись такие факты, как изнасилование собак, болезни и гибель сотен животных…

До конца года в Павлодаре "распахнет" двери государственный приют для бездомных животных. Хотя нет, опять не приют, а объект временной передержки. Собак здесь не планируют держать более двух месяцев. Те, кто не найдет хозяев, будут отпущены на свободу, но уже стерилизованные и привитые. Те же, кто, по мнению чиновников (!), создает угрозу людям, будут ликвидированы. Для таких бездомышей даже название придумали "непродуктивные животные". И их отстрел, усыпление, уничтожение продолжается повсеместно…

Если где-то на просторах интернета появляются сообщения о зверствах, происходящих в частных "черных" приютах, сразу поднимается общественное мнение, волонтеры, в дело вступают правоохранители и другие проверяющие чиновники. А если это государственный объект? Закроют двери, доступ и все! – уверена Елена Скосарева. – О каком гуманном отношении можно говорить, если сотрудники там будут просто отрабатывать зарплату, не факт, что достойную. Как правило, в отловы набирают далеко не квалифицированных специалистов, без необходимых кинологических знаний и навыков. Не говоря уже о какой-то там любви к этим животным. Приюты – это не работа, это миссия, дело всей жизни, хобби. Сюда нельзя прийти просто на день "поволонтерить", а потом бросить, заняться другими делами, уехать отдыхать и забыть на время. Это каждый день бежать туда, кормить, поить, гулять, убирать, лечить и спасать!

Когда закон недозакон…

К слову, все построенные в этом году приюты могут оказаться в категории "не соответствующих нормам и правилам", просто потому, что таковых в Казахстане все еще нет! Ну, не разработали их профильные министерства…

Начнем с того, что Закон "Об ответственном обращении с животными" был принят 30 декабря 2021 года, вступил в силу 2 марта 2022-го, но это не означает, что он заработал.

Любые нормативы требуют подзаконных актов, где прописано, что и как должно работать. В данном случае речь идет об обустройстве таких центров, нормативах по кормлению животных, создании отдельных помещений для кошек и собак, которые по определению не выживут на улице в холода, а также больных животных, количестве сотрудников центра и множестве других нюансов. Это до сих пор так и не разработано, - сообщила общественный инспектор по вопросам ответственного обращения с животными, член группы инициативных граждан Zanuar Людмила Чернова.

Все эти вопросы общественница адресовала в своем запросе министру экологии. И в ответе, датируемом октябрем этого года, из министерства сообщили, что "разработка норм по строительству сооружений не входит в компетенцию министерства, в этой связи данные предложения направлены в Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, являющегося государственным органом в области архитектуры, градостроительства и строительства". Очень так по-чиновничьи ответили. Не менее важен и вопрос кормления животных. Должны быть разработаны соответствующие нормативы: сколько и каких именно кормов должно быть в рационе. На запрос Людмилы Черновой в Министерстве экологии опять дали ответ как под копирку: будет разрабатываться.

У нас есть институт стандартизации, он занимается разработкой норм. Но, опять же, по запросу других ведомств: министерство дает запрос, институт разрабатывает. И мне ответили, что — да, они подадут обращение в институт, и в порядке очереди, потому что в институте свой график работы, будет рассматриваться этот вопрос, — подчеркивает Людмила.

К слову, представители института стандартизации еще в январе ответили, что в Национальный план стандартизации на 2023 год включена разработка проектов СТ РК "Непродуктивные животные. Отлов и транспортирование животных без владельца" и СТ РК "Непродуктивные животные. Требования к временному содержанию непродуктивных животных". Что проводятся процедуры государственных закупок.

Работы по разработке проектов, включенных в Национальный план стандартизации, проводятся планомерно и одновременно. После завершения соответствующих процедур орган-разработчик приступит к разработке проектов стандартов в соответствии с установленным порядком разработки стандартов, — сказано в ответе.

Есть вопрос и к тому, кто будет работать в приемнике-распределителе. Речь идет о штате. Какое количество людей понадобится для содержания и ухода за каким количеством животных? Как отмечает Людмила Чернова, к примеру, в павлодарском пункте временного содержания не предусмотрено помещения для содержания кошек, щенков и больных животных. То есть по правилам строительства приютов, пунктов временного содержания в вольерном содержании допускаются только животные среднего размера и имеющие густой подшерсток, а остальных куда?

В этих неувязках просматривается вина Министерства экологии: закон вступил в силу, а движения нет. Недостаточно принять закон, его необходимо встраивать в нашу реальность, — отмечает зооволонтер. - На сегодняшний день нормы содержания только в разработке. Первоначальный проект был представлен 16 июня этого года, и выставлен на обсуждение. Мы его с зоозащитой обсудили, внесли свои пожелания. Потом была защита этого проекта, но опять же, начались доработки. Вот сейчас мы опять внесли свои пожелания, и я не знаю, когда эти нормы опять нам озвучат, но опять же, они не сразу вступят в силу.

Павлодарские власти не стали дожидаться, пока столичные чиновники раскачаются и дадут необходимые документы, поскольку проблема бродячих животных — одна из насущных. Инициатива — дело, конечно, хорошее, но, как известно, наказуемое. Многого не сделано, но скорее по незнанию, поэтому и должна быть инструкция. Например, в металлических боксах не предусмотрены будки для собак. Нетрудно представить, что с ними произойдет на морозе даже при наличии сена или соломы. Это смерть. Как, впрочем, и в 40-градусную жару. Поскольку нет нормативов на питание, то, соответственно, и необходимой суммы в бюджете не предусмотрено. Так же — и по штату сотрудников. Если не предусмотрен ветеринарный блок, значит, нет статьи расходов на лекарства и так далее.

Вывод напрашивается один, по большому счету закон проблемы не решил, а лишь создал иллюзию ее решения.

А как же свет в конце тоннеля?

И самое главное — у населения не должно быть иллюзий: государственный приют - это место для временной передержки, где на решение судьбы животного государством отводится 60 дней. Потом — либо на улицу, либо — в расход. А вот бремя по содержанию, лечению и реальному поиску дома бездомных животных так и будет лежать на плечах энтузиастов и их кошельке.

Если говорить о том, как должно быть, думаю, как в Семее, - считает Елена Скосарева. – Там приют частный, однако аким области Абай всячески помогает энтузиастам-специалистам. Насколько я знаю, закон позволяет осуществлять софинансирование деятельности приютов из местного бюджета. Там в Семее власти выделили целый гектар земли под объекты, сделали фундамент и стены – это очень большие деньги, общественный фонд собрал миллионы на перекрытие крыши, привлечено множество спонсоров и меценатов. Еще раз повторюсь, там этим делом занимаются профессионалы, а аким им помогает. Нам тоже, конечно, помогают. Но пока осторожно…

Приют "Досым" строится именно на "народные" деньги, на наши с вами, добрые люди, сборы. За счет помощи даже руками, техникой, стройматериалов, которые предоставляют неравнодушные горожане. И Елена Скосарева вместе со своими счастливыми мохнатыми спасенышами каждому из них благодарна.

Да, тяжело и адски хлопотно, но мы знали, на что подписываемся, - резюмирует зооволонтер. – Но никакие выделенные нам миллионы, гектары, добровольные и общественные помощники проблемы бездомных животных не решат! Пока не будет работать действительно ответственное отношение к ним ЛЮДЕЙ. Пока полицейские не начнут штрафовать за выброшенных на улицу питомцев, проверять дачные участки, где собак берут на сезон, призывать к соблюдению закона заводчиков породистых псов. Пока власти не начнут активно контролировать постановку на учет домашних любимцев, помогать их чипировать и стерилизовать пенсионерам. Пока мы не начнем воспитывать правильно наших детей, прививать им любовь к животным и навыки ухода за ними!

Не скоро, увы, мы придем к такой идиллии, но дорогу осилит идущий. Так давайте пойдем уже, пусть маленькими и неуверенными поначалу шагами, но вместе нам под силу большие дела. А для начала оглянитесь вокруг, даже 100 тенге помогут в строительстве "Досыма", в лечении их питомцев. А краюха хлеба спасет замерзающего и голодного пса…

Неравнодушные граждане могут помочь строительству приюта по реквизитам:

Kaspy/Halyk или на баланс телефона +77778530377 Елена С

Инстаграм проекта @dosym_oskemen.