Медорганизации ВКО все чаще нарушают обязательства по договорам о госзакупках

Об этом на заседании Совета по защите прав предпринимателей рассказала эксперт правового блока ПП ВКО Жанар Сапаева, передает корреспондент Устинка LIVE.

Между ИП "Баян" и КГП на ПХВ "Районная больница Урджарского района" 5 ноября 2021 года был заключен договор о проведении текущего ремонта в отделении приемного покоя на общую сумму 1,4 млн тенге. Акт выполненных работ подписан 31 декабря 2021 года, в статусе договора на портале государственных закупок указано "Исполнен", однако до настоящего времени оплата не произведена. Подобным же образом обстоит дело и с ИП "Айдана", которым 13 ноября 2021 года заключен договор с Урджарской больницей о проведении текущего ремонта входной группы на общую сумму 1,7 млн тенге. После звонка в больницу заместителя директора по правовым вопросам Палаты предпринимателей ВКО Алии Мукашевой предпринимателю выплатили большую часть долга и остались должны 185 тысяч тенге. Но по ИП "Баян" долг остался полностью не погашенным. Представитель ИП "Баян" и ИП "Айдана" Молдир Имангалиева сообщила, что в Облздраве им отказали в решении вопроса.

Нам сказали: мол, договаривайтесь с главврачом, потому что у них свой бюджет, оплачивают они из платных услуг, или обращайтесь в акимат, - подчеркнула Молдир Имангалиева.

Председатель Совета по защите прав предпринимателей Игорь Шацкий заметил, что вопросы неисполнения договорных обязательств со стороны госпредприятий из сферы здравоохранения выносятся на рассмотрение уже не в первый раз, меняются лишь названия заказчиков и подрядчиков.

Острые финансовые проблемы по неплатежам есть у бюджета. Здесь, скорее всего, стоит вопрос о слабом менеджменте, о неправильных процедурах, которые не соблюдены госучреждениями по своевременной подаче заявок, выделению финансирования и так далее. И это не может быть уважительной причиной! Не обращаются же к нам частные колледжи или подрядчики школ и так далее. То есть, в образовании и других сферах своевременно рассчитываются со своими подрядчиками, а обращаются к нам только по сфере здравоохранения. Поэтому вопрос мы на своем уровне уже будем рассматривать вместе с Управлением здравоохранения ВКО, поскольку проблема системная в одной и той же отрасли, – прокомментировал Игорь Шацкий.

По заключюнию эксперта ПП ВКО, действия Урджарской районной больницы противоречат требованиям действующего законодательства и грубо нарушают права предпринимателей. Вступить в диалог с главным врачом Урджарской районной больницы оказалось не просто, с опозданием на 20 минут он вместо себя прислал на заседание... адвоката. Такого Совет по защите предпринимателей не видел за все семь лет своей общественной деятельности.

Мне буквально 10 минут назад дали задание выступить перед вами. Я представляю интересы больницы. Суть состоит в чем? Я внимательно выслушал вас. Я считаю, что бизнес, как и во всех гражданско-правовых отношениях, обязан соблюдать нормы статей 272-273 Гражданского кодекса, согласно которым, как вы знаете, обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. Также необходимо учитывать нормы статей 7, 8, 9, согласно которым все субъекты гражданских отношений, коими являются субъекты бизнеса, наше КГП на ПХВ и иные лица юридические и физические, обязаны исходить из условий справедливости и разумности, причем добросовестность предполагается. В связи с тем, что на бумажном носителе акты не исполнены надлежащим образом, работы не исполнены надлежащим образом в полном объеме, что подтверждает сам заявитель в письмах, – произнес речь адвокат Восточно-Казахстанской коллегии адвокатов Әмір Серікқазыұлы.

Вчитываясь в слова предпринимателя о том, что он считает свои работы полностью выполненными, адвокат был «озадачен смысловой нагрузкой» формулировки. И эти притом, что подписанный заказчиком акт выполненных работ выложен на портале госзакупок, что сводит на нет любые доводы защитника. Что хотел доказать этот неожиданный представитель Урджарской больницы, осталось не ясным. Председатель Совета Игорь Шацкий указал на то, что своим участием в заседании адвокат оказал медвежью услугу главврачу больницы.

Мы находимся не в судебном заседании. Мы рассматриваем вопросы взаимодействия государственных органов и предпринимателей, их проблемы. Поэтому здесь должен находиться главврач, который прячется за вас, показывая свое отношение к общественным площадкам и взаимодействию по проблемам бизнеса. Тут собираются все: Агентство по делам госслужбы, Антикорррупционная служба, прокуратура. Они время находят, а те, кто совершают нарушения, еще и не считают нужным подключиться. Поэтому мы будем ставить вопрос о привлечении главного врача Урджарской районной больницы к дисциплинарной ответственности, – резюмировал Игорь Шацкий.

Решение проблемных вопросов бизнеса, поднятых в ходе заседания, Палата предпринимателей ВКО будет держать на контроле вплоть до полного погашения задолженности и неустойки по договорам о государственных закупках.