Сговор или необходимость: на сельхозпродукты хотят установить предельные цены

В связи с этим в Правительстве предложили установить предельные цены на сельхозпродукцию, первыми под регулирование попали масложировые изделия, передает корреспондент Устинка LIVE. Вместе с тем пресс-служба Агентства по защите и развитию конкуренции страны сообщила о возможных нарушениях закона в сфере производства и реализации сахара, подсолнечного масла и яиц. Среди перечисленных регионов оказалась и Восточно-Казахстанская область.

Рост цен на растительное масло и яйцо в первую очередь ощутили на себе потребители. С их стороны идет однозначное одобрение планов Правительства страны по сдерживанию галопирующей стоимости продуктов первой необходимости. Однако в Национальной Палате предпринимателей "Атамекен" считают, что регулирование цен может негативно сказаться на состоянии бизнеса. Особенно если установленные государством цены окажутся ниже себестоимости продуктов. В НПП считают, что основная причина роста цен на продовольствие - увеличившиеся издержки производителей.

- Госорган заявляет о завышенных ценах на товары со стороны предпринимателей и возможном сговоре, - отметил заместитель председателя правления НПП РК "Атамекен" Шынгыс Темир. - Однако во внимание не берется удорожание производства всей цепочки "от поля до прилавка". Переработчики вынуждены конкурировать за сырье и закупать его по рыночным ценам.

Предприниматели отмечают, что невозможно сохранить низкие цены, учитывая рост тарифов на электроэнергию, удорожание кормовой базы, импортного сырья и влияние пандемии. К примеру, если летом стоимость литра масла не превышала 450 тенге, то сейчас не опускается ниже 625 тенге. По данным ассоциации "Масложировой Союз Казахстана", рост цен на продукцию связан с неурожаем подсолнечника в России и Украине, что вызвало высокий спрос на казахстанские маслосемена со стороны Китая и Узбекистана, повышение цены и дефицит местного сырья. У отечественных производителей есть два пути: успеть закупить казахстанское сырье или импортировать маслосемена из России.

Сегодня КНР закупает сырое растительное масло по 1310 долларов США за тонну, соответственно отпускная цена производителя сырого масла составляет 550 тенге за один литр. С учетом производственных расходов, маржи производителя (5%) и торговой наценки (10%) конечная стоимость растительного масла для потребителя составляет 700-750 тенге. Если перерабатывать российское сырье, цена литра с учетом производственных издержек, маржи и торговой наценки составит от одной тысячи тенге. В текущем году предпринимателям вынесено 26 уведомлений и начато шесть расследований.

- Чтобы вынести уведомления и начать расследования нарушений законодательства, антимонопольный комитет должен провести соответствующие процедуры по установлению фактических данных, указывающих на признаки таких нарушений, - рассказал заместитель директора департамента бизнес-регулирования и развития конкуренции НПП "Атамекен" Мурат Оспанов. - Необходимо провести соответствующие анализы товарных рынков, установить доли доминирования подозреваемых в сговоре предпринимателей и причины подорожания продуктов и иных товаров. Мы анализируем практически каждый кейс на предмет соблюдения антимонопольным органом всех этих процедур, оказываем помощь предпринимателям по защите своих прав при взаимодействии с антимонопольным органом. Для нас важно, чтобы уведомления о наличии признаков нарушений не нашли продолжения в расследованиях.

Еще один товар, стоимость которого с начала года выросла на 20%, - куриное яйцо. Согласно данным Бюро национальной статистики, за январь-март цены на пищевое яйцо выросли с 396 до 475 тенге за десяток. При этом с января 2020 по январь 2021 года удорожание составило 30,7%. Отмечают несколько факторов, ставших тому причиной: снижение поголовья птиц из-за вспышки птичьего гриппа, рост цен на корма, снижение господдержки, рост тарифов на электроэнергию за полгода на 20%.

- Предприниматели всегда с опаской идут на повышение цены, особенно на социально значимые товары, так как боятся потерять свою нишу. Если отечественный производитель не установит привлекательную цену на внутреннем рынке, то импортеры сразу займут место на полке. Мы предлагаем вопрос с предельными ценами обсуждать, невозможно заставить предпринимателей снизить цены, не учитывая затраты на производство, - подытожил Шынгыс Темир.

Между тем, по информации пресс-службы Агентства по защите и развитию конкуренции РК, в регионах больше всего подсолнечное масло подорожало в Шымкенте, Атырау, Уральске. Из-за наличия признаков ценового сговора направлены уведомления о снижении цен семи субъектам рынка - производителям и оптовым поставщикам в Шымкенте, Восточно-Казахстанской и Карагандинской областях. В нашем регионе - ТОО "Усть-Каменогорский маслозавод" и АО "Май".

- Уведомления вынесены по признакам антиконкурентных согласованных действий субъектов рынка, - проинформировала руководитель регионального ведомства Наталья Петрова. - Предприятия уведомили о наличии в действиях или бездействии признаков нарушения законодательства РК в области защиты конкуренции без проведения расследования. Сейчас они находятся на исполнении, срок которого составляет 30 календарных дней со дня его получения организацией.

Если уведомления не будут исполнены, антимонопольный орган инициирует расследования. По словам Натальи Петровой, в их компетенцию не входит регулирование цен на социально значимые продукты питания, поэтому пока неясно, повлияют ли предписания на стоимость масла в розничной продаже.