Почему в ВКО "буксует" мусорный бизнес

Этой мерой Минэнерго пытается повысить уровень переработки отходов и внедрить раздельный сбор мусора среди населения, передает корреспондент Устинка LIVE. Мы попытались выяснить, можно ли решить проблему одними запретами, почему восточноказахстанцы не сортируют домашние отходы, а бизнес не спешит идти в сферу переработки.

Управление ТБО - один из главных пунктов в концепции перехода к "зеленой" экономике, заявленной экс-президентом РК Нурсултаном Назарбаевым еще в 2013 году. Перед Правительством была поставлена задача довести долю переработки мусора до 40% уже к 2030 году. Радужные рапорты руководства ответственного ведомства - Министерства энергетики - "решить проблему за два-три года" провалились с треском. За шесть лет уровень переработки ТБО в стране еле-еле перевалил за 7%. А в ВКО не превышает 5%.

"Звонить во все колокола!"

Экологи и общественники области действительно бьют тревогу. Мы уже писали, что по результатам прошлого года Восточный Казахстан находится на девятом месте в республике по показателям сортировки и переработки ТБО. Если в 2018-м у нас собрано около 183 тысяч тонн мусора, то доля его переработки, включая сортировку, составила всего 8883 тонны, это около 4,84%.

- Между тем в Усть-Каменогорске и других населенных пунктах области мы продолжаем зарывать в землю и безвозвратно теряем исходные ресурсы на сумму пять миллиардов 520 миллионов тенге в год, - уверен специалист Центра экологической безопасности ВКО Юрий Кудинов. - Если бы все это вторсырье перерабатывалось, то можно было бы создать 3600 рабочих мест. Сейчас у нас в ВКО действует всего 17 предприятий, которые пытаются заниматься раздельным сбором ТБО, их сортировкой и переработкой. Но сейчас предприниматели испытывают очень большие трудности, у них опускаются руки, многие - на грани закрытия.

А ведь требования Экологического Кодекса РК никто не отменял - по итогам года исполнительным органам региона придется платить огромные штрафы.

- Наша рабочая экспертная группа по вопросам экологии должна выработать реальные рекомендации для акиматов и уполномоченных ведомств, - предложил директор Центра экологической безопасности ВКО Геннадий Корешков. - В них необходимо предусмотреть и приведение всех полигонов ТБО в порядок, и организацию сортировочных площадок в городах и районах области, и господдержку как действующих предприятий, так и вновь организованных. А их нужно создавать в рамках государственно-частного партнерства! Иначе проблему не решить. А акиматы должны всерьез взяться за эту работу и исполнять все пункты разработанного и утвержденного комплексного плана по оздоровлению окружающей среды региона на деле, а не на бумаге.

Планов громадье!

Что в принципе должны сделать власти ВКО, чтобы мусорная проблема хотя бы начала решаться? Все подробно расписано и красиво оформлено в документе за множеством подписей и печатей. Это целый блок в Комплексном плане по оздоровлению окружающей среды ВКО на 2019-2022 годы. Из реально финансируемых мероприятий - только создание производственной линии по брикетированию накопившихся и вновь образованных отходов ТОО "Восток-Универсал". Предприятие предусмотрело на эти цели 25 миллионов собственных средств, и через три года проект будет реализован. Остальные 20 пунктов блока "Управление отходами производства и потребления", связанные с утилизацией именно ТБО, отданы на откуп местным бюджетам и частным инвестициям, что само по себе уже достаточно обтекаемо и, судя по ситуации прошлых лет, ведет к финансированию по остаточному принципу.

- Необходимо обновление и дооснащение населенных пунктов региона крытыми контейнерными площадками, контейнерами для раздельного сбора отходов, внедрить обязательный раздельный сбор мусора в госучреждениях, в торговых и развлекательных центрах, местах общественного питания, - внес предложение руководитель Департамента экологии ВКО Дмитрий Кавригин. - Также нужно создать пункты приема вторсырья в городах, районах и крупных селах, с расчетом один пункт на 20 тысяч человек. Мы должны построить там же и мусоросортировочные объекты.

Еще власти планируют строить новые полигоны ТБО в соответствии с экологическими требованиями и санитарными правилами с учетом оптимизации, стимулировать жителей городов и районов на раздельный сбор мусора и предпринимателей, занимающихся сортировкой и переработкой отходов. Вот только как, пока не понятно…

"Балансируем на грани!"

Многие жители Усть-Каменогорска обрадовались, когда в их дворах на мусорных площадках появились специальные, закрывающиеся контейнеры для сбора пластика и жестяных банок. Только в прошлом году компанией "ЭкоВосток-Лидер" было установлено порядка 400 емкостей для вторсырья. На этом предприятии работает около 25 человек, на балансе имеется три машины для вывоза перерабатываемых отходов. В планах руководства - закупить еще три мусоровоза.

- В прошлом году на приобретение этих контейнеров из городского бюджета нам выделили 10,5 миллиона тенге, - рассказывает директор ТОО "ЭкоВосток-Лидер" Динара Акимжанова. - Наша компания существует уже два года. Спасибо госорганам, нам дали бесплатные склады и помещения на территории исправительного учреждения вольного поселения с условием того, что мы будем предоставлять работу отбывающим наказание гражданам. Поначалу сомневались, оказалось, они отличные работники, сейчас успешно трудятся и получают зарплату более 80 тысяч тенге.

И еще одна хорошая новость для устькаменогорцев. Уже скоро на территории гипермаркета METRO появится площадка для сбора у населения вторсырья. Любой горожанин сможет пусть за небольшую денежку сдать собранные им пластиковые бутылки, макулатуру, стекло и жестянки. Руководство международной торговой сети предоставляет возможность организации этого объекта и работы на нем на бесплатной основе именно предприятию "ЭкоВосток-Лидер".
И это все, что касается преференций. А далее - к проблемам. Сейчас компания балансирует на грани закрытия. По словам руководителя, еще в прошлом году они платили налоги государству в размере трех процентов как неплательщики НДС, а теперь их обязывают отдавать уже 22% прибыли.

- В прошлом году мы заплатили пять миллионов налогов, - сетует Динара Акимжанова. - Даже представить не можем, сколько придется платить теперь. Прибыль у нас минимальная. К примеру, мы покупаем килограмм вторсырья у населения за 10 тенге, продаем переработчикам за 20 тенге, а восемь приходится отдавать за транспортировку. На оставшуюся сумму нужно содержать компанию, обновлять материально-техническую базу, закупать контейнеры и платить зарплату сотрудникам.

В общем, если ситуация не изменится, столь необходимое по нынешним временам предприятие просто не выживет и закроется.

- Мы написали уже сотни писем в Минэнерго, - продолжает директор ТОО "ЭкоВосток-Лидер". - Предоставляли расчеты в акимат Усть-Каменогорска. Решений пока нет никаких!

Еще одна очень большая проблема состоит в организации раздельного сбора ТБО в областном центре - это "расплодившиеся" в немыслимых количествах маргиналы. Они не только ломают закрытые на замок контейнеры, извлекая содержимое, чтобы заработать "копеечки", но даже воруют их целиком, сдавая на металл.

- К нам приезжала проверяющая из Нур-Султана, - говорит Динара. - Мы проехали только шесть мусорных площадок, она была в ужасе. Сказала, что была во многих городах страны, но такого количества бомжей не видела нигде. Даже спросила, неужели у нас в городе настолько низкий жизненный уровень населения…

И в остальных 16 предприятиях региона, которые пытаются заниматься сортировкой и переработкой ТБО, положение ничуть не лучше. Конечно, просто складировать весь мусор на свалках проще и удобнее, но это уже запрещено законом. Понятно, что и власти вскоре "активизируются" в этом вопросе. Вот только когда и на какие средства? Бюджеты уже сверстаны и утверждены, а там значительных вложений в сферу управления отходами не наблюдается. Может, к моменту выдачи предписаний и начисления штрафов задумаются, как по-быстрому улучшить ситуацию.

В среднем каждый казахстанец ежегодно выбрасывает 250­360 килограммов бытовых отходов. Состав ТБО, по словам экспертов, в каждом регионе разный. В южных ­ в процентном соотношении больше "пищевки" (неперерабатываемых пищевых отходов), в северных и восточных областях больше присутствует упаковка ­ вторсырье.

В РК на полигонах городов, областных и районных центров лежит более 100 миллионов тонн бытовых и коммунальных отходов. Ежегодно свалки пополняются шестью миллионами тонн ТБО. Захоронению подвергаются регенерируемый мусор на сумму около 60 миллиардов тенге в год. В РК более 130 предприятий сортируют и перерабатывают ТБО. Из более чем 200 городов и районов страны раздельный сбор внедрен лишь в 41­м, сортировочные комплексы установлены в 19­ти, а в восьми населенных пунктах ведется ручная сортировка.