Бардак неимоверный: так охарактеризовали коллапс в бизнес-среде в НПП "Атамекен"

Представители сферы торговли Восточного Казахстана и Палата предпринимателей ВКО одними из первых в РК озвучили последствия непродуманного и недоработанного цифрового сервиса, передает корреспондент Устинка LIVE.

Система, которая оказалась хороша лишь на бумаге и в речах с больших трибун, содержит целый ряд нерешенных вопросов и не готова к запуску, что приводит к социальному напряжению среди предпринимателей всего Казахстана. Об этом открыто было заявлено и на расширенном заседании Комитета развития малого и среднего бизнеса Нацпалаты "Атамекен". Со стороны бизнеса прозвучала жесткая, консолидированная критика, адресованная разработчикам и правительству. При этом, представителей профильных ведомств, курирующих внедрение НКТ на самом совещании не было, хотя все были заранее уведомлены.

Если власти не отреагируют, мы будем как минимум ставить вопрос о том, чтобы данный НПА был поставлен на отсрочку, как максимум - требовать через суд его отмены, так как он накладывает на бизнес дополнительные обязанности, - заявил председатель Комитета НПП Сакен Карин. - При этом цели таких новшеств и механизмы ее действия не совсем ясны.

В ответ на шквал критики представитель разработчика НКТ - руководитель Департамента по управлению мастер-данными Центра электронных финансов (ЦЭФ) Наурызхан Молдабай разъяснил позицию госорганов и механизмы работы НКТ, пытаясь снизить социальную напряженность.

Регистрация товаров в НКТ является бесплатной, что опровергает ранее циркулировавшие слухи. С 1 января 2026 года не будет административных штрафов или наказаний за отсутствие регистрации или неиспользование НКТ, - отметил он.

Специалист ЦЭФ также объяснил, почему пилотный проект стартовал с крупных торговых сетей, таких как Magnum, Small и "Анвар":

Была позиция какая, когда вводятся в каталог эти товарные позиции, они автоматически будут выходить. Мы обрабатывали информацию. Активные позиции на рынке, кто был готов прийти к нам, подать свои товары для регистрации, их не было, поэтому было решено охватить эти три крупноторговые сети. Мы пытались таким образом облегчить им задачу, чтобы не пришлось искать свой товар, которого нет, и потом его регистрировать. Сейчас более десяти миллионов позиций находится уже в НКТ, охватывая практически всю пищевую продукцию, - подчеркнул Наурызхан Молдабай.

Однако бизнес подверг критике механизм временных кодов XTIN, который, по словам специалиста, выдается на месяц и сопровождается уведомлением для регистрации товара.

Эксперимент на выживание

Основной претензией бизнеса является одновременный запуск НКТ, нового Налогового кодекса и реестра товаропроизводителей, что создает беспрецедентную нагрузку.

Преждевременно в таком виде все это дело внедрять, несерьезный эксперимент над бизнесом, - констатировал заместитель председателя НПП Тимур Жаркенов. - Несмотря на возможное отсутствие штрафов и утверждения о 80% готовности, в чем я лично сомневаюсь, система содержит целый ряд нерешенных вопросов, и подход "давайте начнем, там дальше разберемся" является недопустимым для экономики страны.

Эксперт Айжан Балакешева категорически потребовала отложить проект до середины 2026 года и запускать его только поэтапно, начиная с производителей и импортеров. Она указала на абсурдность текущей ситуации, когда власти располагают мощными цифровыми ресурсами, но перекладывают всю работу на предпринимателей. Была предложена радикальная мера для улучшения коммуникации — требовать от разработчиков ежедневно проводить прямые эфиры в социальных сетях для разъяснения.

Директор ассоциации "Цифровой Казахстан" Ирина Тюгина отметила, что с самого начала была против этого проекта – все эксперты дали свои отрицательные заключения. Несмотря на это, власти и заинтересованные компании его продвигают. При этом цель внедрения НКТ до сих пор неясна. Эксперт добавила, что это провальный и неудавшийся проект, который нельзя вообще запускать. Член Казахстанской ассоциации налоговых консультантов Асем Амиркенова заявила, что сроки внедрения катастрофически сжаты, а отсутствие четкой методологии и разъяснительной работы грозит техническим коллапсом и нарушением документооборота. Она указала на проблемы, которые возникают у предпринимателей уже на этапе подготовки, поставив под сомнение прежние обещания госорганов о поэтапном переходе.

Для тысяч магазинов у дома и ИП новые требования стали реальной угрозой существованию. В сфере микробизнеса царит паника, особенно среди пожилых предпринимателей, которые еще не сильны в цифровых технологиях. Их ключевая позиция – закрывать магазины! Большой проблемой остается легализация товарных остатков, особенно в сфере одежды, которые лежат на складах годами без первичных документов, а также нежелание оптовиков брать на себя ответственность за регистрацию товара. Текущая реализация НКТ приведет к техническому коллапсу, блокируя счета-фактуры. Сейчас предприниматели получают предупреждения от крупных торговых сетей о том, чтобы товары уже были в НКТ, иначе их уберут с полок магазинов. В НПП “Атамекен” также выразили серьезные сомнения в способности госорганов справиться с ожидаемым неимоверным количеством дублей в каталоге, которые уже фиксируются при поиске.

Сакен Карин потребовал законодательно закрепить механизм XTIN и четкие сроки рассмотрения заявок на регистрацию, предоставить конкретный ответ на вопрос, кто именно обязан регистрировать товар: производитель, импортер, дистрибьютор или оптовик.

Итог заседания: госорганы обязаны устранить все неясности и нарушения нормы Предпринимательского кодекса РК о минимальной нагрузке на бизнес. НПП инициирует экстренную встречу с руководством Министерства финансов и Министерства торговли и интеграции 17 декабря, чтобы обеспечить прямой диалог и предотвратить кризис.

В целом, позиция бизнеса однозначна - проект должен быть доработан, упрощен, а микробизнес из него исключен. В противном случае, казахстанскую торговлю ожидает серьезный коллапс, дефицит товаров и волна закрытий легальных предприятий, - резюмировали в “Атамекен”.