Госзакупки: в 79% суд удовлетворяет иски против предпринимателей ВКО

Проект зарекомендовал себя, как эффективная площадка по взаимодействию между бизнес-сообществом и судом, передает корреспондент Устинка LIVE.

На площадке Палаты предпринимателей ВКО обсуждаются правовые вопросы, а также проблемы, с которыми сталкиваются представители бизнеса в своей деятельности. 

Это важная инициатива, направленная на понимание норм законодательства и на снижение количества ошибок и недоразумений, - отметила заместитель директора по правовым вопросам Палаты предпринимателей ВКО Айжан Жангирханова.

По информации судьи СМЭС по ВКО Махаббат Магзумовой, заказчики обращаются в суд по спорам о неисполнении обязательств по договору о государственных закупках.

С января по апрель 2025 года вынесено 294 решения: 235 исков удовлетворены, 59 - отказано. Удовлетворяемость исков по данной категории составляет 79%. Это говорит о том, что субъекты предпринимательства не должным образом относятся к обязательствам, которые они принимают, заключив договоры о государственных закупках, невнимательно относятся к тем характеристикам товаров, которые отражены в технической спецификации, - отметила Махаббат Магзумова.

Судья обратила внимание, что причины неисполнения обязательств разные. Например, в технической спецификации указывается какое-либо оборудование, а поставщик не всегда может документально подтвердить его соответствие. Или спор, когда товар, поставляемый по договору, необходимо было закупить в РФ. Здесь поставщик не учел сроки поставки в Казахстан, время на декларирование. Соответственно, если обязательства не исполнены по договору в срок, то такой поставщик считается не исполнившим обязательства и суд признает его недобросовестным. Добавим, что с 1 января 2025 года в действие введен новый закон "О государственных закупках" и теперь предусмотрено четыре основания для того, чтобы признать поставщика недобросовестным: 

• представление на стадии участия недостоверных сведений;
• уклонение от заключения договора;
• неисполнение обязательств по договору о госзакупках;
• ненадлежащее исполнение обязательств по договору о госзакупках.

Судья посоветовала предпринимателям обращать внимание на все детали уже на этапе намерения участвовать в конкурсных процедурах - характеристику товара или услуги, сроки поставки, наличие разрешительных документов. Кроме того, судьи обратили внимание на возможность экстерриториальной подсудности.

Это относительное новшество в гражданском законодательстве определено в статье 32 Гражданско-процессуального кодекса РК. Согласно норме, стороны могут по соглашению между собой сменить территориальную подсудность на экстерриториальную. Об этом стороны зачастую еще не знают. Главная проблема в том, что всех нововведений бояться и относятся скептически. Как например, в 2011 году относились к медиации, а сегодня по статистическим данным, практически каждое пятое дело заканчивается примирением, - сообщила судья СМЭС по ВКО Асель Смагулова.

Принцип экстерриториальной подсудности – разделение дела между однородными судами. В данном случае между всеми экономическими судами, где наименьшая нагрузка у судей или большее количество судей, соответственно такой суд принимает гражданское дело и продолжает рассматривать его согласно тем же срокам и нормам в порядке, предусмотренном законодательством.

В ВКО предприниматели не часто обращаются с такими заявлениями. В основном, это стороны в Акмолинской, Алматинской областей. Но мы обращаем внимание на то, что все изменения в законе делаются во благо сторон, чтобы дело было рассмотрено быстро, эффективно, чтобы был подход единичный к рассматриваемому случаю. Поэтому мы хотим привлечь бизнес-сообщество изучить этот институт и не бояться активно использовать в своей практике. А мы - суды - будем помогать и разъяснять, - резюмировала Асель Смагулова.