В Казахстане декриминализируют клевету, но введут более жесткое наказание

Международный фонд защиты свободы слова "Адил соз" в открытом письме президенту страны Касым-Жомарту Токаеву заявил, что поправки в Кодекс об административных правонарушениях Казахстана по вопросам ответственности за клевету, разработанные Генеральной прокуратурой, ущемляют конституционные гарантии свободы слова, заявил международный фонд защиты свободы слова "Адил соз" в открытом письме президенту страны Касым-Жомарту Токаеву.

- Журналистская общественность Казахстана с большим удовлетворением встретила Ваше решение декриминализировать клевету. Это решение отвечает международным обязательствам нашей страны и давним ожиданиям гражданского общества. Однако предлагаемый Генеральной прокуратурой законопроект "О внесении дополнений в Кодекс об административных правонарушениях Республики Казахстан по вопросам ответственности за клевету", по сути, предлагает вместо декриминализации еще более суровые меры, реально ущемляющие конституционные гарантии свободы слова, - говорится в письме президенту, распространенном фондом во вторник. - Как определяет закон, достоинство - внутренняя самооценка лицом собственных качеств, честь - это общественная оценка лица, мера его духовных и социальных качеств, опять же, в восприятии обладателя чести. Таким образом, умаление чести и достоинства лица – понятия сугубо индивидуальные.

В настоящее время как уголовный, так и гражданский процессы по защите таких субъективных категорий, как честь и достоинство, проводятся исключительно по заявлению потерпевшего или лица, считающего себя таковым; виновный по решению судьи выплачивает пострадавшему ту или иную сумму, компенсирующую моральный вред.

Законопроект делает этот вид правонарушений частно-публичным, вводит административные протоколы и наделяет правом их составления органы внутренних дел. Законопроект предлагает очень большие суммы штрафов, но не предусматривает никакой компенсации морального вреда пострадавшему. Предлагается к частным спорам лиц совершенно безосновательно применять меры государственного принуждения, к коим в административном порядке относятся задержание, принудительное доставление и пр.

Фонд "Адил соз" считает, что разрешение частных споров о защите чести и достоинства не может вестись в административном порядке с использованием мер государственного принуждения и просит президента поручить разработку законопроекта о декриминализации клеветы Верховному суду с тем, чтобы вписать этот вид правонарушений в Гражданский кодекс.

В конце декабря Касым-Жомарт Токаев на заседании национального совета общественного доверия при президенте Казахстана объявил о своем решении декриминализировать статью Уголовного кодекса, предусматривающую ответственность за клевету.

- Мною принято решение декриминализировать статью 130 (клевета) Уголовного кодекса и перевести ее в Административный кодекс, - сказал тогда Токаев. - При этом нужно сохранить высокую меру ответственности, чтобы гарантировать права других граждан и защитить их от клеветнических измышлений и нападок.