Национальный курултай и однопалатный парламент: большие реформы пройдут в РК

Народный Совет станет высшим консультативным органом, представляющим интересы народа, передает корреспондент Устинка LIVE со ссылкой на Тengrinews.kz.

По словам помощника президента по правовым вопросам Ержана Жиенбаева, новый орган продолжит выполнение стратегических функций Ассамблеи народа Казахстана и Национального курултая, включив в себя основные общественно-политические объединения и структуры, содействующие единству и сплоченности народа.

Предлагается предусмотреть в ней отдельный раздел. Во-первых, закрепить нормы, что Халық Кеңесі – Народный Совет – это высший консультативный орган, представляющий интересы народа страны. Предусмотреть, что состав будет формироваться Главой государства из числа граждан страны, — сказал Ержан Жиенбаев.

Он также отметил, что также следует регламентировать основные полномочия Халық Кеңесі – Народного Совета — по разработке предложений и рекомендаций по:

• основным направлениям внутренней политики государства;
• укреплению общественного согласия, общенационального единства и солидарности;
• продвижению принципов деятельности государства и общенациональных ценностей.

Кроме того, президентом озвучено, что Халық Кеңесі должен получить право законодательной инициативы, что требует соответствующего закрепления в Конституции. Вопросы порядка образования, формирования состава, полномочия и организация деятельности Народного Совета будут определены отдельным конституционным законом, — добавил Ержан Жиенбаев.

Ожидается, что высшим органом Народного Совета будет сессия, созываемая не реже одного раза в год.

Государственный советник Ерлан Карин рассказал о деталях парламентской реформы.

В частности, он отметил, что серьезные дискуссии между членами группы возникли по вопросу количества депутатов нового Парламента.

В конечном итоге рабочая группа сошлась во мнении, что депутатов в Курултае должно быть 145.

Что касается полного перехода на пропорциональную систему выборов, инициативу поддержали.

Такое предложение высказал Глава государства. В своем прошлогоднем Послании он отметил: "Если мы все придем к общему решению относительно необходимости создания однопалатного Парламента, то такой Парламент, на мой взгляд, следует избирать только по партийным спискам. Это будет соответствовать широко распространенной в мире парламентской традиции". Пропорциональная система будет способствовать развитию кадровой политики партий, усилению их институциональной роли и ответственности перед обществом, — сказал Карин. - Так, Курултай станет влиятельным институтом при формировании конституционных органов. Это важный шаг на пути укрепления системы сдержек и противовесов между ветвями власти и развития национального парламентаризма. Тем самым рабочей группой пересмотрен круг полномочий, отнесенных к исключительному ведению Сената. Предлагаемый подход в полной мере соответствует концепции "Сильный Президент – Влиятельный Парламент – Подотчетное Правительство".

Эти и все прочие поправки будут дорабатываться, после чего их вынесут на всенародный референдум.