Правительству Казахстана хотят доверить разрешение споров между госорганами

Мажилис парламента Казахстана на пленарном заседании в среду одобрил в первом чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты республики по вопросам совершенствования и расширения сферы административной юстиции".

1 июля 2021 года был введен в действие административный процедурно-процессуальный кодекс (АППК), кардинально изменивший подходы взаимодействия государственных органов и частных лиц. За время существования АППК, практика рассмотрения споров в административных судах показала эффективность введенных им положений. В то же время, правоприменительная практика показала необходимость дальнейшего совершенствования как процедурной, так и процессуальной частей АППК, - сказал на заседании министр юстиции Азамат Ескараев.

По его словам, законопроект предусматривает перенос отдельных категорий публично-правовых споров из гражданско-процессуального кодекса в плоскость административной юстиции; закрепление за правительством полномочий по разрешению споров по разъяснению законодательных норм между госорганами и государственными организациями; дальнейшую корректировку отдельных норм законодательства об административных процедурах, так и внесение соответствующих изменений и дополнений в АППК.

Министр напомнил, что в послании глава государства отметил о необходимости закрепления за правительством полномочий по разрешению споров между госорганами и государственными организациями.

Здесь важно отметить, что сущность урегулирования спора должна заключаться не в толковании законодательных актов, а в разрешении "спора о праве". Минюстом разработан подход, при котором споры между госорганами, госорганами и госорганизациями будут рассматриваться по правилам АППК, - пояснил глава Минюста.

В качестве примера он привел, что в случае, если один госорган не согласен с решением другого госоргана, то он будет вправе обратиться с административной жалобой в вышестоящий госорган. Соответственно в случае несогласия с решением вышестоящего госоргана, он будет правомочен обратиться в аппарат правительства.

Также дается новое определение понятия "административного акта". Предлагается расширить содержание данного понятия, включив в число административных актов акты, которые адресованы широкому кругу лиц, определяемому в конкретной ситуации, то есть "определяемых лиц".