В ВКО раскритиковали природоохранный план

С принятием поправок в Экологический кодекс РК предусмотрено целевое расходование платежей за негативное воздействие на окружающую среду предприятий-загрязнителей исключительно только на природоохранные мероприятия. Общественники страны добивались такого решения десятилетиями. Однако праздновать победу рано. Миллиарды тенге на воздух, мусор и зеленые насаждения - это же какие возможности "очень правильно" освоить бюджет!

По закону природоохранные мероприятия теперь нужно выносить на обсуждение? Пожалуйста! 30 ноября состоялись первые общественные слушания Плана по ВКО на 2022-2024 годы... Достаточно посмотреть этот план, чтобы убедиться - у чиновников весьма своеобразный подход к расходованию громадных средств. "Это не план природоохранных мероприятий, а план распределения денег!" - так охарактеризовал документ общественник Роман Честных. Среди тех, кто участвовали в слушаниях онлайн, а таких было 58 человек, мнение было практически единодушным - они проголосовали против утверждения плана и за отправку его на доработку с учетом предложений общественности.

Охрана воздуха новыми котельными

Коротко о самом плане. По разделу "Охрана атмосферного воздуха" предусмотрены мероприятия по газификации ряда сел Зайсанского района, в том числе перевод нескольких котельных с угля на газ.

В этот же раздел почему-то включены и работы по реконструкции угольных котельных, и расходы на строительство котельной в поселке Глубокое. Парадокс - в мероприятиях по охране воздуха - строительство угольной котельной! И на эти цели запланировали свыше 3,2 млрд тенге.

По разделу "Охрана водных объектов" и вовсе непонятно, почему некоторые проекты должны финансироваться именно из платежей за загрязнение окружающей среды? Например, строительство канализационных сетей в 28-м микрорайоне Усть-Каменогорска. Эти работы, как правило, финансируют по программе "Нурлы жер" из республиканского бюджета. Эколог, общественный деятель Роман Честных заострил внимание на финансировании строительства очистных сооружений и канализации для нового маслозавода в Семее. На это предусмотрено 96,4 млн тенге.

Чиновники ответили, что по программе "Дорожная карта бизнеса" государство может оказывать поддержку в подведении инфраструктуры при строительстве частных предприятий, любой предприниматель может подать заявку на такую господдержку. Может, но это совсем другие средства, на эту программу выделяют финансы из республиканского бюджета. Зачем расходовать деньги, более 3,1 млрд тенге, предусмотренные на охрану окружающей среды?

Шелест зелени

В раздел "Охрана земель" включены проекты по строительству более 15 скотомогильников в разных районах области, для этого выделяют 893 млн тенге. Такие работы, конечно, можно отнести к природоохранным, но обычно они финансируются по ветеринарным мероприятиям.

Особые вопросы у общественников возникли к разделу "Охрана животного и растительного мира". На этот раздел выделены колоссальные средства - более 11,3 млрд тенге, из них на охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение - 8,2 млрд тенге и еще 1,1 млрд - отдельно на лесовосстановительные мероприятия. Итого 9,3 млрд! Все мероприятия по линии областного Управления природных ресурсов и регулирования природопользования - разработчика плана. Руководитель ведомства Мурат Кусаинов пояснил, что нужно выполнять поручение Президента РК о посадке 2 млрд саженцев (речь идет о комплексном плане по всей стране), об увеличении лесного фонда страны. Дело, конечно, очень нужное, но почему для этого необходимо тратить именно более половины всех средств, направляемых на природоохранные мероприятия?

По отчетам в ВКО и Усть-Каменогорске высажены сотни тысяч и миллионы деревьев, а где они? - резонно возразил независимый эколог, ученый Даулет Асанов. - Областной центр стремительно теряет свой статус одного из самых зеленых городов страны, идет вырубка деревьев для расширения дорог и других, вызывающих сомнение проектов. Если и высаживают, то нет никакого ухода за саженцами, они чахнут без полива, без обработки от вредителей. Не получится ли так же и с выделенными для лесоразведения миллиардами природоохранных средств? Ведь оплачивать работы будут по отчету, в который можно записать все, что угодно. Кто проконтролирует реальное количество высаженных деревьев, кто пересчитает эти миллионы саженцев?

1,4 млрд тенге предусмотрено по разделу "Обращение с отходами" и 167 млн на научно-исследовательские и изыскательские работы. Итого за три года на План мероприятий по охране окружающей среды ВКО предусмотрено более 20,2 млрд тенге. Из них, повторим, практически половина - на охрану лесов и лесоразведение - 9,3 млрд. Такой подход категорически не устроил общественников.

На интерактивной карте экологических проблем страны по ВКО обозначены четыре главных проблемы: состояние атмосферного воздуха в городах Усть-Каменогорске и Семее, загрязнение поверхностных вод, радиоактивные пятна. О решении этих главных проблем в данном плане нет ни слова! Почему средства, собираемые с предприятий-загрязнителей, направляются на проекты, которые никак не улучшают экологическую среду для населения тех городов, где находятся эти предприятия? Да, охрана леса и посадка саженцев - важное дело, но чем это может помочь жителям Усть-Каменогорска, - недоумевает Роман Честных.

И это лишь часть странностей стратегического Плана природоохранных мероприятий, в которых уже общественники выявили коррупционные возможности. Итоги общественных слушаний пока не подведены, а значит…

Продолжение следует...