Поставили на счётчик

- Экономить - это правильно, - размышляет женщина. - Но что будет после того, как 100% населения обзаведутся приборами учета, как в Шымкенте? Как они намереваются покрывать убытки? За счет потребителей

Читательница всего лишь озвучила вопрос, давно волнующий и приводящий в логический тупик многих потребителей. Напомним, не так давно Водоканал просил утвердить им постепенное (в течение пяти лет) повышение тарифов, аргументируя это и тем, что доходы предприятия из-за «оприборенных» жителей падают.

В декабре 2016-го еще одна компания, субъект естественный монополий, «Новая Согра», которая обслуживает жителей соответствующего района в областном центре, подала заявку в ДКРЕМ на утверждение предельного уровня тарифов на свои услуги на 2017-2022 годы с введением в действие с 1 июля 2017 года. Среди причин - возмещение затрат на инвестиционную программу, удорожавщие затраты на сырье, материалы для ремонта, ГСМ, электричество. Но первой они обозначали - бинго! - «снижение объемов оказываемых услуг, вызванное уменьшением их потребления юридическими и физическими лицами, установившими приборы учета».

Не экономия - убытки!

Мы задали коммунальщикам прямой вопрос: счетчики приводят к убыткам компаний? В Водоканале лукавить не стали.

- В целом по предприятию уменьшение объемов реализации услуг приводит и к снижению переменных затрат, зависящих от объемных показателей: электроэнергия, обеззараживание воды и стоков, но их доля меньше, чем условно-постоянные расходы, - подтвердила заместитель директора предприятия Индира Нурсабитова. - Снижение объемов реализации является одной из причин роста тарифов, не только услуг водоснабжения, но и других комуслуг исходя из методики их расчета: тариф =затраты/объем

- Не приводят, - ответили на тот же вопрос в УК Тепловых сетях. - Установка приборов и следующее за ней снижение объемов услуг при выполнении всего комплекса энергосберегающих мероприятий позволяет предприятию присоединить дополнительную нагрузку - вновь вводимые объекты жилищного и гражданского строительства. Кроме того, субъекты естественных монополий при снижении объемов оказываемых услуг, в том числе вследствие установки приборов учета, имеют право на корректировку тарифной сметы

Но в этом, уверяют в компании, нет необходимости.

- Сейчас тарифы утверждены на долгосрочный период 2016-2020 годы, - добавил генеральный директор УК ТС Ринат Уразбаев. - При этом колебание объемов в зависимости от установки приборов и прироста нагрузок учтено

Впрочем, «запасной выход» коммунальные компании оставляют открытым.

- Действующее законодательство предусматривает, что при изменении объемов оказанных услуг в связи с уменьшением количества потребителей без приборов учета субъект естественных монополий представляет заявку на утверждение дифференцированных тарифов в зависимости от наличия или отсутствия счетчика, в том числе без изменения предельного уровня тарифа, то есть при неизменном среднеотпускном тарифе, - добавили в УК ТС. - В зависимости от изменения объемов потребления оприборенными потребителями может изменяться величина дифференциации ( то есть разница между тарифом - прим.авт.) для групп потребителей, имеющими и не имеющими приборы учета тепла.

Перестановка слагаемых

О праве компаний пересматривать дифтарифы без изменения предельного говорят и в ДКРЕМ.

- Методикой предусмотрено, что в случае недополучения дохода или получения необоснованного дохода субъекта,в связи с применением потребителями дифференцированных тарифов, его сумма учитывается при очередном пересмотре тарифа, - пояснил руководитель ведомства Кайрат Уразбаев. - Кроме того, для субъектов естественных монополий, работающих на предельных тарифах на долгосрочный период (пять и более лет) предусмотрено, что при изменении объемов оказанных услуг в связи с уменьшением количества потребителей без приборов учета субъект представляет заявку на утверждение дифференцированных тарифов в том числе без изменения предельного уровня тарифа

В переводе на условно-бытовой: сейчас «оприборенные» жители платят меньше, а потребители без счетчиков - больше. Но если число первых будет расти и расти, стремясь к шымкентскому «рекорду», то ситуация может поменяться ровно наоборот. Со счетчиками станут платить больше, а без счетчиков - меньше.

У потребителя резонно возникнет вопрос - а зачем тогда столь рьяно призывать обзаводиться приборами учета, а владельцам квартир массово их устанавливать, если в конечном итоге «поплатятся» все? Ну, в первую очередь, говорят как в ДКРЕМ, так и в коммунальных предприятиях, это строгое требование законодательства - потребитель обязан иметь приборы учета. А уже во вторую - стремление самих компаний.

А кроме того, добавляют антимонопльщики, дело ведь не в том, чтобы платить меньше, а в том, чтобы платить правильно и экономно.

- Существующие нормы потребления комуслуг, применяемые для населения, не имеющего приборов учета, являются усредненными и необъективными, далекими от показателей фактического потребления, зафиксированного приборами учета, - говорит руководитель ДКРЕМ ВКО. - Так, по горячему водоснабжению утвержденная норма в Усть-Каменогорске составляет порядка 2,475 м3 на человека в месяц, а по приборам учета по факту получается расход от 0,5 до 6 м3. По отоплению потребление по общедомовому прибору учета может составлять на 30% меньше в сравнении с начислением по усредненным нормам, то есть все зависит от проводимой работы по энергосбережению каждого потребителя. Аналогичная картина наблюдается в других городах области. Таким, образом, эффективность установки счетчиков - налицо

Тем не менее, кажущийся пока чисто теоретическим 100-% охват счетчиками по примеру южноказахстанской столицы, не столь далек. Что будет с доходами и расходами коммунальных компаний, а значит и их аппетитами? От перестановки мест слагаемых, в нашем случае дифтарифов между обладателями счетчиков и их принципиальным противниками, сумма ведь не меняется. А предельный (среднеотпускной тариф) им менять нельзя. Однако на этот случай у компаний есть козырь. Да, при «перетасовке» дифтарифов, предельный (среднеотпускной) тариф остается должен оставаться неизменным. Кроме… чрезвычайной ситуации. Например, резко взлетит цена на уголь. Или другой форс-мажор. В таких случаях заявку на изменение предельного тарифа антимонопольщики должны будут рассмотреть в течение 20 дней...

- Когда предприятие из-за своих убытков желает увеличить тариф, это неправильно, - поделился мнением экспертной группы по вопросам ЖКХ Общественного Совета ВКО Эдуард Датчиков. - Ведь при сокращении объемов услуг, сокращаются и некоторые затраты - меньше уходит электроэнергии, амортизации. Зарплата и другие постоянные расходы остаются теми же. Таким образом, доходы уменьшаются незначительно. А они повышают тариф если не в разы, то процентов на 40

Как бы то ни было, потребителям все равно придется экономить, и лучше учиться делать это сейчас, пока вода и тепло по счетчикам еще доступны. Тем более это умение пригодится, когда тариф по приборам учета возрастет.