Мусорный бум: как в Усть-Каменогорске хотят решить проблему со сбором ТБО

В этом долгосрочном проекте мы хотим рассказать горожанам о планах депутатов маслихата и исполнительных органов областного центра по приведению в порядок хромающей пока на обе ноги системы сбора и утилизации твердо-бытовых отходов, передает корреспондент Устинка LIVE.

Сейчас ситуация патовая: захламленные контейнерные площадки – повсеместно, нерегулярный вывоз мусора, проваленная наглухо программа раздельного сбора ТБО, единственная свалка, срок эксплуатации которой уже истек и еще громадье самых разных проблем. В том числе и огромная – в четверть миллиарда тенге – задолженность населения перед мусоровывозящими компаниями, низкий уровень заключения договоров и недостоверное отображение количества проживающих в жилье. А между тем, именно от этого показателя напрямую зависит объем скапливающегося мусора на контейнерной площадке, сколько нужно баков, даже график вывоза отходов, то есть именно то идеальное санитарное состояние без зловонных завалов, крыс, насекомых места складирования и всей дворовой территории, о котором все мы так мечтаем. Начнем разбираться в деталях…

Грустная действительность

При разработке Программы по управлению коммунальными отходами на 2024-2028 годы на основании статьи 365 Экологического кодекса РК, а значит с учетом национальных, стратегических приоритетов и международного опыта, был проведен тщательный анализ текущей ситуации, надо сказать, он достаточно критичный.

По статистике в Усть-Каменогорске в среднем образуется порядка 67 тысяч тонн коммунальных отходов в год, - говорится в Программе. – Охват населения города регулярным сбором и вывозом мусора составляет 65%. По Казахстану этот показатель значительно выше – 82%. В Восточно-Казахстанской области ниже – 59%. Основная доля образуемых ТБО или 77% приходится на домашние хозяйства, то есть на частный сектор, многоквартирные дома. 18% составляют отходы производства, приравненные к бытовым, 2% - мусор, собранный с улиц, 0,03, - рыночные отходы.

Заметили? Это именно все мы с вами являемся производителями всего этого огромного объема различных отходов. Причем основная фракция по морфологическому составу – это биоразлагаемые пищевые остатки – 37,2%, уже далее пластик – 16,2%, макулатура – 11,1%. На все остальные фракции приходится от 1,8 до 8,9%. К слову, в Усть-Каменогорске морфологические исследования ТБО в последний раз проводились в далеком 2013 году, в Программе предусмотрено изучение состава в ближайшие годы. Что еще интересно, так это научно выведенные объемы образования мусора на одного жителя города в год.

Для жителя благоустроенного домостроения норма составляет 2,68 кубических метров, неблагоустроенного - 2,54 кубометров. Тариф на сбор, транспортировку и захоронение отходов определен в сумме 431 и 409 тенге соответственно. Эти показатели утверждены в марте 2022 года на сессии маслихата Усть-Каменогорска, действуют с октября того же года. С тех пор остаются неизменными. Тариф является средним по республике, - резюмирует документ.

Именно то, что стоимость столь глобальной работы по избавлению целого города от коммунальных отходов очень мала и является основной причиной мусорного коллапса в Усть-Каменогорске.

Ждем повышения тарифа!

К этому болезненному и социально чувствительному шагу власти решили подойти системно и осторожно. Даже заказано, оплачено и рассмотрено научное-исследовательское экономическое обоснование повышения тарифа. Провели изыскания и расчеты 2024 году, а представили в 2025 году специалисты Восточно-Казахстанского филиала ТОО "Экосервис-С", которыми проведены анализ и проектирование тарифов с учетом современного уровня экономических отношений в этой сфере.

В Усть-Каменогорске услуги по обращению с ТБО оказывают предприятия "Оскеменспецкоммунтранс", "Оскемен Тазалык" - для населения, "ШыгысЭкотранс", ИП "Шкарупа" и "Рябов" - только юридическим лицам, - отмечено в отчете по научно-исследовательской работе. – Для расчета нового тарифа использованы производственные показатели этих предприятий за 2023 год.

Учитывались в том числе и такие данные, как количество рейсов с ТБО – совокупный цикл движения мусоровоза с первого места сбора до полной загрузки и приезда к месту сортировки или захоронения. Сейчас в городе ведут сбор и вывоз мусора 42 единицы автотехники, 32 из них специализированные мусоровозы. Выводы экспертов неутешительны.

Анализ основных технико-экономических и финансовых показателей специализированных предприятий показывает, что деятельность мусоровывозящих компаний Усть-Каменогорска является убыточной, тарифы по сбору, транспортировке и захоронение ТБО не обеспечивают безубыточной их работы, что не способствует повышению качества услуг по обращению с отходами. В этой связи пересмотр и расчет новых тарифов является чрезвычайно (!) актуальными, - констатируют ученые.

Себестоимость фактических затрат посчитали по трем стадиям услуги – сбор и транспортировка, сортировка и захоронение. Методики, формулы, расчеты сложны, но тем ни менее абсолютно понятны – проверено лично автором. Для нас потребителей важны итоги исследований. Предложения ученых таковы - с учетом НДС:

• на одного жителя благоустроенного домовладения– 757,27 тенге в месяц;
• на одного жителя неблагоустроенного домовладения – 717,71 тенге в месяц.

То есть даже на основании фактических затрат мусоровывозящих компаний трехлетней давности тариф должен быть повышен на 176%. Обращаем внимание, пока их еще не повышают! Идет лишь обсуждение перспектив, но уже понятно, что это объективная реальность. И если мы хотим иметь красивые, чистые и закрытые с трех сторон контейнерные площадки, новые мусорные баки с крышками, своевременный вывоз наших отходов, придется подготовится к тому, что за это придется платить больше. Но… Для того, чтобы убедить горожан, сгладить эффект повышения тарифа сейчас разработаны некоторые интересные предложения по бюджетному финансированию сферы управления отходами. О них мы расскажем в следующем материале проекта "Мусорный бум". Продолжение следует…