В регионах РК действуют НПО без опыта работы в сфере туберкулеза

В стране работает государственный социальный заказ – форма реализации соцпрограмм или проектов по решению самых разных задач неправительственными организациями за счет бюджетных средств. В конкурсе на его получение могут принимать участие только некоммерческие организации, передает корреспондент Устинка LIVE.

В Восточном Казахстане НПО приходится участвовать в тендере по реализации госсоцзаказа в сфере туберкулеза в этом году уже по второму кругу из-за несоответствия критериев нормативных актов о правильном определении поставщика услуг.

Проблему озвучили во время бүгіншнего адвокационного совещания по развитию Национального партнерства "Остановим ТБ в Казахстане" и усилению вовлечения гражданского сообщества в снижение бремени туберкулеза в ВКО.

Как отметила главный врач ВК ОФПЦ Райфа Сафиоллинова, реализация противотуберкулезной программы по области позволила снизить заболеваемость населения в нашей области с 2015 года на 35,2%, с 65,9 на 100 тысяч населения до 42,7 в 2023 году. Смертность за девять лет уменьшилась в 2,5 раза. Количество больных из года в год уменьшается и смещается выявление ТБ в ключевых группах населения.

Укрепление роли гражданского общества в реализации мероприятий по борьбе с туберкулезом имеет важное значение, - подчеркнула Райфа Сафиоллинова. - В этом направление активно содействует партнерское движение "СТОП ТБ в Казахстане". В области уже успешно работает НПО "Куат" по компоненту "Туберкулез". Однако существует проблема - несоответствие критериев НПА в том, как правильно определить поставщика услуг. А потому конкурс проводится повторно. У нас есть НПО ОО "ПЛЖВ "Куат"", имеющее многолетний опыт работы в сфере туберкулеза и опыт реализации международного гранта. И они приняли участие. Но в критериях определения победителя нет международного опыта. А есть участники, которые имеют опыт работы по соцзаказу, но у них нет квалификации, которая соответствует технической спецификации. Мы сделали предложение и переговорили с разработчиками закона. Мы хотим, чтобы нас поддержали наши депутаты, тогда мы будем услышаны. Чтобы те, кто уже не один год работают в этой сфере, могли и дальше работать. А те, кто только пришли, могли совершенствоваться. Потому что мы хотим не одну НПО, а несколько. Чтобы государством выделялось больше средств на соцзаказы, и мы могли охватить больший контингент населения!

Координатор Общественного Объединения "Поддержка людей, живущих с ВИЧ "Куат"" по компоненту "Туберкулез" Елена Паплевка рассказала, что общаясь с другими подобными НПО в регионах, выяснила, что в основном победитель определяется с первой заявки и сразу же начинает работать. К сожалению, проблема в том, что в регионах начинают работать те НПО, которые ранее никогда не работали по туберкулезу, - констатировала Елена Паплевка.

Две неправительственные организации в ВКО метят на получение гранта в рамках государственного социального заказа в этой сфере. В процессе конкурса участники-конкуренты обжалуют и подают возражения на заявки друг друга.

Читая последнюю заявку, от очередного участника конкурса, мы не нашли в ней ни одного аутрич-работника, работавшего "в поле", хотя в спецификации УЗ ВКО есть требование наличия семи аутрич-сотрудников, - сообщила Елена Паплевка. - У них нет этих сотрудников. Они получили за это меньший балл, но они обжаловали наш опыт работы, потому что мы никогда не выполняли госсоцзаказ. Однако опыт у нас имеется по данному международному проекту - семь лет. И за это мы взяли балл, но опять же мы на обжаловании…

По мнению Райфы Сафиоллиновой, врачам аутрич-сотрудники нужны, как никто, ведь общаться с контингентом ключевых групп с улиц медики не могут на равных.

Да, другие участники конкурса реализуют госсоцзаказы в сфере ЗОЖ, но нам нужна работа с ключевыми группами. Эти специалисты знают симптомы туберкулеза. Они действуют точечно и очень облегчают нашу работу. Если это будет отражено в нормативно правовых актах, то всей стране станет проще, - резюмировала главный врач ВК ОФПЦ.

Разработчиков программы в сфере госзакупок в ВК ОФПЦ уже нашли и обсудили с ними выявленные во время проведения конкурсных процедур проблемы, внесли высказанные бүгін во время совещания предложения. Остается ждать, заручившись поддержкой депутатов, что ситуация разрешится должным образом.