Закон о противодействии торговле людьми принят в Казахстане

Этот понятийный аппарат ранее на законодательном уровне не был установлен и впервые включает такие понятия, как "жертва торговли людьми", "потенциальная жертва торговли людьми", "субъекты противодействия торговле людьми" и другие.

Отдельного закона о противодействии торговле людьми, как того требуют международные договоры в области прав человека, в Казахстане не было, поэтому его разработка обусловлена необходимостью совершенствования законодательства с учетом международного права.

По словам депутата мажилиса Марата Башимова, закон предполагает более эффективную защиту прав несовершеннолетних, как наиболее уязвимой категории, и усиление профилактической работы.

Законом предусматривается введение административной ответственности за несообщение должностными лицами медицинских организаций и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о факте оставления новорожденного и определение компетенции уполномоченного органа по рассмотрению таких дел.

Депутатами внесены поправки касательно оказания содействия иностранным жертвам торговли людьми по возвращению в свою страну в рамках предоставления специальных социальных услуг, - добавил мажилисмен.

Закон содержит новый понятийный аппарат: "жертва торговли людьми", "потенциальная жертва торговли людьми", "уязвимое положение", "субъекты противодействия торговле людьми" и другие.

Внедряется международный подход в противодействии торговле людьми - концепция четырех "П": партнерство, предупреждение, преследование, помощь жертвам.

В рамках партнерства впервые на уровне закона определено, что за борьбу с торговлей людьми будут отвечать МВД и Минтруда. Закрепляются функции других госорганов, НПО, негосударственных коммерческих юридических лиц (субъектов туристской деятельности, агентств занятости).

Мажилис также принял два сопутствующих закона: "О внесении дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам противодействия торговле людьми" и "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия торговле людьми".

Сопутствующими поправками вводится новая категория преступлений в Уголовный кодекс - преступления, связанные с торговлей людьми. Вносятся изменения в статью 128 УК "Торговля людьми". Определение торговли людьми расширено способами вовлечения граждан в незаконную эксплуатацию. Среди них угроза силой или ее применения, другие формы принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод. Данное уточнение дает правоохранительным органам возможность возбуждать уголовное дело во всех перечисленных случаях.

Кроме того, нормами законодательства исключается возможность примирения сторон по преступлениям, связанным с торговлей людьми.

Уголовно-процессуальный кодекс дополняется правом потерпевшего на получение специальных социальных услуг. В закон "О Фонде компенсации потерпевшим" включаются отдельные преступления, связанные с торговлей людьми.