За инфляцией галопом: как планируют сдерживать рост цен в РК и ВКО

По данным статистических анализов, большую долю увеличения инфляционного коридора составляет удорожание продовольственных товаров, передает корреспондент Устинка LIVE.

Мониторинговые агентства сигнализируют: жители РК тратят на продукты свыше 50% своего дохода. И это опасная тенденция. Эксперты считают, что с учетом последних макроэкономических показателей в стране и в мире с высокой вероятностью индекс потребительских цен в текущем году не вернется в целевой коридор 4-6%.

Всплеск инфляции в стране не носит краткосрочный характер. По итогам шілде средние ожидания по индексу потребительских цен совершили скачок до 7,4%. Возврата инфляционных процессов в регулируемый коридор экономисты не ожидают в следующие 12 месяцев.

Подорожали продукты, ГСМ, электроэнергия, фармацевтическая продукция, жилье. Список можно продолжать. Проще отметить то, что не подорожало. Философский вопрос "Что делать?" начинает звучать как жизненно важный…

Когда финансовые вливания не выход

Первый заместитель премьер-министра РК Алихан Смаилов рассказал о проводимой Правительством работе по сдерживанию цен на продукты питания в стране.

- Министерство сельского хозяйства для обеспечения внутреннего рынка продуктами приняло комплексный план. Выделено 30 миллиардов тенге на субсидирование, - сообщил Алихан Смаилов. - За счет местных бюджетов в качестве кредитов для удержания цен выделено 33 миллиарда тенге. Эти средства планируем повысить до 50 миллиардов. Заключены меморандумы для стабилизации цен на продукты.

Между тем ускорение инфляции наблюдается во всех странах ЕАЭС. Причины схожие: рост экономики после пандемии, цен на продовольственные товары, разрывы производственных цепочек. По оценкам аналитиков, во втором квартале экономика Казахстана вышла на допандемийный уровень. Аналитики ожидают, что во втором полугодии инфляционный процесс в стране замедлится, но опустится не ниже 7%.

- Правительство принимает краткосрочные меры для стабилизации цен, в частности, на продовольствие: это Стабфонды и займы торговым сетям. Но они малоэффективны, - считает генеральный директор AERC Beta LLP Галымжан Айтказин, - потому что охватывают малую долю рынка потребительских товаров. В этих условиях госорганы должны продолжать меры по субсидированию АПК. Это поможет увеличить производство отечественных продовольственных товаров, что несколько снизит цену на них.

Ведущий аналитик Ассоциации финансистов Казахстана Рамазан Досов уверен, среди мер по сдерживанию инфляции наиболее значимыми могут быть сокращение денежной эмиссии и дефицита госбюджета.

- Инфляцию издержек важно контролировать путем расширения предложения товаров и услуг в стране, имеющих устойчивые конкурентные преимущества над импортными, - считает экономист. - Правительство предпринимает административные меры по сдерживанию цен в естественных монополиях, которые выступают сдерживающими рост цен факторами. Однако, как показывает практика, такие меры эффективны в краткосрочном периоде для решения вопросов увеличения производства и удовлетворения спроса. В долгосрочном они негативно сказываются на устойчивости коммунальных предприятий, конкуренции и зависимости от господдержки.

Между тем все аналитики называют наиболее опасным сценарием возникновение инфляционной спирали - взаимозависимого роста цен и заработной платы, при котором рост цен обусловливает необходимость повышения заработной платы, а ее повышение обратно опять приводит к росту цен.

Продовольственная безопасность

В Казахстане сокращается производство мучных изделий. Как сообщают аналитики energyprom.kz, за первое полугодие продукцию произвели на 111 миллиардов тенге. Это на 12% меньше в сравнении с прошлым годом. Почти на 20% сократилось производство хлеба. Сам продукт за год подорожал на 6%. Уменьшили предприятия страны выпуск макаронных и кондитерских изделий. Они также дорожают на рынке - в среднем от 8 до 10%. Эксперты связывают тенденцию с востребованностью казахстанского зерна на международных рынках, желанием аграриев страны дороже продать продукцию за рубежом. Из-за нехватки кормов в РК сокращается поголовье скота, что ведет к удорожанию в разы мяса. После массового падежа сельхозживотных в Правительстве рассматривали возможность запрета на экспорт кормов. Однако в итоге решили подойти к проблеме системно. Приняты новые Правила распределения квот на экспорт продукции АПК. Нормы расчета и распределения количественных ограничений (квот) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 18 Закона РК "О регулировании торговой деятельности" и распространяются на продукцию сельского хозяйства: пшеница мягкая 5 класса и меслин, ячмень, подсолнечный шрот/жмых, соевый шрот/жмых, рапсовый шрот/жмых, хлопковый шрот/жмых, льняной шрот/жмых, отруби.

Ответственным подразделением выступает Департамент производства и переработки растениеводческой продукции Министерства сельского хозяйства РК. О том, как будут рассчитываться квоты и чего следует ждать от введения новых Правил, растениеводам региона рассказал заместитель директора по экономическим вопросам Палаты предпринимателей ВКО Аскар Жакупбаев. Он отметил, что ежемесячно до 3 числа месяца, предстоящего отчетному, местные исполнительные органы совместно с региональными палатами предпринимателей НПП РК "Атамекен", ОЮЛ "Зерновой союз Казахстана", "Союз зернопереработчиков Казахстана", Ассоциация "Масложировой союз Казахстана" и Национальной ассоциацией переработчиков масличных культур будут представлять в МСХ РК консолидированную информацию о планируемых объемах производства, потребления, наличия запасов отдельно по каждому виду товаров. Департамент Минсельхоза рассчитает и опубликует на интернет-ресурсе информацию по каждому виду продукции.

- Сельхозтоваропроизводители, которые намерены вывозить товары за границу, должны будут ежемесячно подавать заявки в ответственное подразделение. Для этого определен срок - три календарных дня с даты опубликования на интернет-ресурсе МСХ РК объемов вводимых квот. После формирования заявок по истечении пяти дней Департамент опубликует на сайте сводный перечень заявителей, получивших квоту, с указанием наименования товара, объемов распределенных квот, места отгрузки и объема отгрузки, - пояснил Аскар Жакупбаев.

Представитель "Атамекена" напомнил, что вывоз товаров с территории Казахстана возможен при наличии разрешения на экспорт, ветеринарного и фитосанитарного сертификатов. Остатки товаров из полученной квоты, не отгруженные на экспорт в текущем месяце, могут быть отгружены в течение 10 календарный дней следующего месяца.

- Наша страна интегрирована в мировое сообщество, и поэтому зависит от мировых цен на продовольствие. Мы не последние игроки на рынке сельхозпродукции - продаем до 10 миллионов тонн пшеницы, подсолнечника тоже много уходит на экспорт, - отметил Аскар Жакупбаев.

Эксперт говорит, что в первую очередь мы должны думать о насыщении внутреннего рынка, поэтому введение квот положительно повлияет на продовольственную безопасность страны. В то же время предпринимаемые государством меры по запрету на экспорт не приносили ожидаемых результатов.

- Приведу пример. В период пандемии запрет на экспорт не остановил рост внутренних цен на пшеницу и гречиху, которые подорожали более чем на 20%. В апреле-мае прошлого года экспорт сахара сократился, а после снятия ограничений цены на сахар поползли вверх. Введение квот является более осмысленным и здравым решением, - аргументировал Аскар Шакенович.

Запасаемся и распределяем

Динамика инфляции по сравнению с июлем 2020 года в ВКО составила 8,5%. По уровню индекса потребительских цен ВКО на 4 месте в республике после Алматы, Алматинской и Карагандинской областей. К слову, в регионе в июне зафиксирован наибольший рост по республике на продукты - 2,3%.

По словам министра торговли и интеграции РК Бахыта Султанова, главная причина - в недостатке складов для долгосрочного хранения. Дефицит овощехранилищ в республике составляет 71%. А без мест для хранения производители несут потери, оцениваемые Минторговли и интеграции в 250 миллиардов тенге.

- В стране насчитывается 750 торговых рынков, большая часть которых - нестационарные, - говорит Бахыт Султанов.

В стране предлагают строить оптово-распределительные центры, ОРЦ. Они позволят не только хранить продукцию, но и распределять, а также реализовывать. Предполагается, что к 2022 году они появятся в каждом регионе страны.

На первом этапе построят пять ОРЦ, ориентированных на хранение сельскохозяйственных товаров: в Павлодарской, Алматинской и Туркестанской областях. С помощью ОРЦ Казахстану удастся перейти к новому этапу обеспечения продовольственной безопасности и контроля цен. Всего возведут 24 ОРЦ. Через них будет проходить до 5 млн тонн агропродукции.

- На первом этапе мы ожидаем эффект по снижению цен на аграрную продукцию до 25% за счет прозрачного ценообразования и новых эффективных механизмов торговли, - заявил премьер-министр РК Аскар Мамин.

Глава региона Даниал Ахметов провел встречу с акимом Усть-Каменогорска и специалистами-проектировщиками по вопросам строительства оптово-распределительного центра. ОРЦ расположится в районе КШТ по улице Жибек жолы. Это место выбрано с учетом удобства для логистики - сюда ведут объездные дороги из Алматы и Семея. Это значит, что грузовые автомобили смогут быстро добираться до центра, не создавая дополнительной нагрузки на дорожно-транспортную сеть. Прямо в Центре водители и предприниматели смогут оформить необходимые документы, провести экспертизу товаров и получить сертификаты качества. В комплексе оборудуют зону таможенного контроля для представителей стран СНГ и дальнего зарубежья.

В первую очередь, по словам Даниала Ахметова, будут строить кросс-доки, которые предприниматели смогут арендовать для размещения, приемки и отгрузки товаров. Затем начнется возведение торговых павильонов, где жители региона смогут приобрести продукцию по справедливым ценам.
Отметим, в Караганде уже открыли ОРЦ площадью 42 тысячи квадратных метров, в который входят 149 отдельно стоящих торговых павильонов и специализированный мясной павильон.

По данным отчета Правительства, наибольший рост зафиксирован на подсолнечное масло - 33,7%, сахар - 32,8%, крупы - 28,7%, картофель -16,8%, фрукты -14,9%, макаронные изделия -14,7%, яйца -10%.