Касым-Жомарт Токаев: "Депутаты – это голос народа!"

На форуме в зале Дворца Независимости собрались около 2,5 тысячи человек - около 70% депутатского корпуса страны, передает корреспондент Устинка LIVE.

Реформы во благо

Сейчас в Казахстане на всех уровнях зарегистрировано свыше 3,3 тысячи депутатов маслихатов.

Вы открыто говорите о насущных проблемах общества, отражаете позицию граждан и напрямую доводите ее до исполнительной власти. Маслихаты – очень важная ветвь государственной власти. Ваш долг – защита интересов избирателей, оказавших вам доверие, – подчеркнул Глава государства, обращаясь на пленарном заседании к участникам форума.

В комплексных преобразованиях, которые происходят в стране, политические реформы занимают особое место. В результате принятых мер по совершенствованию деятельности всех ветвей власти, в том числе местных представительных органов, теперь выборы в областные маслихаты проводятся по смешанной системе, а районные депутаты избираются только на мажоритарной основе. По мнению Президента, это импульс продвижения по пути демократизации. Важным итогом реформ стало и усиление политической конкуренции. Недавние выборы, которые прошли уже по новым правилам, дали возможность обновить маслихаты. В депутатский корпус вошли представители шести политических партий. Депутатами стали 434 самовыдвиженца.

Ранее доля молодежи в маслихатах составляла менее 2%, – отметил Президент. – Благодаря законодательным изменениям этот показатель увеличился в несколько раз. Выросло и число женщин в органах представительной власти. Надо сказать, что предложения женщин, особенно касающиеся защиты их прав, получают всестороннюю поддержку государства.

Преобразования привели и к активизации деятельности партий в регионах. Усилилась работа в областных и районных центрах, граждане получили возможность участвовать в политическом процессе. Значимые для государства и общества вопросы открыто обсуждаются на различных площадках.

Население стало более активно участвовать в решении проблем на местах. Безусловно, это в полной мере отвечает принципам "слышащего государства". Реализация политических реформ позволила расширить полномочия маслихатов. Теперь депутатам предоставлена возможность избирать акимов областей и городов республиканского значения на альтернативной основе. Наряду с этим им были делегированы и другие права, позволяющие оказывать влияние на исполнительную власть. Теперь маслихаты несут такую же ответственность за обеспечение социального благополучия региона, как и акиматы. Депутаты должны исполнять функции на должном уровне и в соответствии с чаяниями народа, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

Полномочия равно ответственность!

Президент подробно остановился на задачах, которые бүгін стоят перед маслихатами. И первая – необходимость планомерно повышать уровень компетенций.

Эффективность маслихатов как ключевого института местного самоуправления напрямую зависит от профессионализма их депутатов. В квалифицированных и компетентных депутатах должны быть заинтересованы прежде всего партии, от которых они выдвигаются. К решению этой задачи должна подключиться и Академия государственного управления. Конечно, эту работу нужно организовать с учетом региональной специфики, профессионального и общественно-политического опыта народных избранников, – отметил Президент страны.

Депутаты должны уметь напрямую взаимодействовать с гражданами и всесторонне информировать общество о своей работе. По мнению Главы государства, здесь еще имеются упущения. В частности, отчеты депутатов маслихатов перед избирателями зачастую носят формальный характер. Большое значение имеют навыки публичной политики, умение говорить с людьми и аргументированно отстаивать свою позицию в ходе открытого диалога.

Таким образом, маслихаты могут и должны стать местом формирования новой волны публичных политиков, – констатировал Касым-Жомарт Токаев. – В то же время депутатам маслихатов следует держать на контроле вопросы, которые поднимаются гражданами, и в полной мере использовать свои полномочия для влияния на местные исполнительные органы. Нужно брать пример с Мажилиса, в стенах которого постоянно идут конструктивные дебаты, вырабатываются конкретные решения.

Важно расширить рычаги влияния маслихатов на экономическую политику в регионах.

В настоящее время разрабатываются новые Бюджетный и Налоговый кодексы. При работе над ними необходимо учесть особенности реформы местного самоуправления. Правительству следует пересмотреть механизм формирования и расходования бюджета сельских акимов. Нужны конкретные предложения по повышению финансовой самостоятельности органов местного самоуправления, – отметил Глава государства. - Маслихаты играют особую роль в проведении реформ в регионах. Важно, чтобы маслихаты сами продвигали различные инициативы. В этой связи хотел бы отметить проекты партии AMANAT, нацеленные на решение широкого спектра насущных вопросов. Поддержка молодежи, женщин, предпринимателей, пенсионеров и людей с особыми потребностями, снижение закредитованности населения, увеличение доходов сельских жителей, возврат неиспользуемых и выданных с нарушением законодательства земель, повышение экологической и финансовой грамотности, читательской культуры в обществе – это все актуальные вопросы, которые требуют особого внимания, – сказал Президент.

Государство всегда будет поддерживать тех, кто готов честно трудиться и тем самым улучшать свой уровень жизни.

Поэтому следующий год мною был объявлен Годом рабочих профессий, – напомнил Глава государства. – Уверен, это будет способствовать укоренению ценностей труда и профессионализма в нашем обществе.

Укреплять взаимодействие!

Особенно важно, чтобы депутаты маслихатов и акимы работали слаженно.

Закономерно, что общественность предъявляет высокие требования к акимам. Критическое отношение к их работе – нормальное явление, присущее демократическому обществу. Однако некоторые люди переходят все границы. Отдельные лица, считающие себя блогерами, возвели в привычку слежку за каждым шагом акимов. Каждый аким должен быть открыт для диалога и уметь вести конструктивный обмен мнениями с гражданами. Однако считаю неприемлемыми ажиотаж и хайп, нарушение закона. Никто не должен пренебрегать законом. Интересы государства должны быть выше личных интересов разного рода популистов, – заявил Касым-Жомарт Токаев.

Глава государства обратился ко всем соотечественникам с призывом помнить, что демократия – это не результат, а процесс, в котором нужно регулярно участвовать, а будущее страны – в руках молодых.

Мы обязаны уделять особое внимание здоровью, образованию и воспитанию детей. Государством принимаются системные меры в этом направлении: все необходимые ресурсы выделяются, вся инфраструктура создана. Обеспечение безопасности детей, защита их прав, создание благоприятных условий для их гармоничного развития – наиважнейший приоритет государственной политики. Нужно, чтобы все уполномоченные органы, будь то профильные министерства, акиматы или правоохранительные структуры, четко выполняли свои функции и координировали свою работу, – призвал Президент.

Нужно понимать, что основой счастливого детства всегда был и будет институт семьи. Сегодня корни многих проблем и пороков нашего общества кроются в снижении вовлеченности родителей в процесс воспитания ребенка. Например, настоящим бедствием становится растущая цифровая зависимость, чрезмерная погруженность детей в виртуальный мир.

Любая трагедия, связанная с нашими детьми, всегда отзывается болью в моем сердце. Я сразу же обращаю внимание государственных органов на такие случаи, даю соответствующие поручения и держу на постоянном контроле их выполнение, – подчеркнул Президент.

Он отметил, что современные технологии открывают широкие горизонты для развития, но вместе с тем порождают и новые угрозы. Ответственность родителей – научить детей элементарным правилам цифровой гигиены, уделять им внимание, беседовать на волнующие их темы.

Родителям нельзя перекладывать ответственность за воспитание ребенка на государство и школы или, тем более, доверять это гаджетам, – отметил Глава государства. – В целом считаю, что нужно развернуть в стране общественную кампанию, направленную на продвижение идеи ответственного родительства. Поручаю уполномоченным государственным органам принять действенные меры для всестороннего обеспечения безопасности подрастающего поколения.

Кроме того, надо популяризировать среди детей и подростков наших реальных героев. Прекрасный пример в этом плане, как отметил Глава государства, – недавний грандиозный успех наших шахматисток на Всемирной олимпиаде.

Наши дети получают награды высшего достоинства на олимпиадах по математике, физике и другим предметам. Нужно поддерживать таких талантливых детей и поощрять их преподавателей, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

Глава государства напомнил, что одна из важных ценностей, которые необходимо прививать молодежи, – это забота о своей стране.

В этом году в стране стартовал проект "Таза Қазақстан". Это очень важная инициатива. В регионах проводятся масштабные экологические мероприятия. Результаты работы видны уже сейчас. Зарубежные гости отмечают исключительную чистоту в населенных пунктах нашей страны. Некоторые туристы в социальных сетях даже называют это примером для подражания. Конечно, хорошо, когда иностранцы позитивно отзываются о нас. Однако чистота нужна прежде всего нам самим, – подчеркнул Президент. – Ее не достичь указом или распоряжением. Чистота должна сначала стать привычкой, а затем – характерной чертой нашего народа. Ведь одними из главных признаков цивилизованной страны являются чистота и порядок. Депутаты маслихатов пользуются мандатом особого доверия. Избиратели вас хорошо знают. Они обращаются к вам с проблемами и надеются, что вы поможете их решить. Необходимо глубоко осознавать эту ответственность и верно служить народу. Я твердо верю, что у нашей Родины светлое будущее. В конце концов, у всех нас одна цель – строительство Справедливого Казахстана и повышение благосостояния народа. Убежден, что вы с честью справитесь с этой задачей.

Народные избранники в своих выступлениях на форуме заверили Главу государства, что понимают свои возросшие обязанности, цели и задачи и приложат все силы, чтобы оправдать доверие своих избирателей.