Глава МЧС: предприятиям РК проще заплатить штраф, чем сделать производство безопасным
Отсутствие должной ответственности за нарушение законодательства, негативно отражается на превентивных мерах и формирует у проверяемых субъектов чувство безнаказанности
В Казахстане сложилась тенденция, когда промышленным предприятиям дешевле выплачивать штрафы за нарушения в сфере промышленной безопасности, чем вкладывать средства в их устранение, заявил глава МЧС Юрий Ильин.
В качестве примера министр привел ситуацию на АО "АрселорМиттал Темиртау".
Инспекторами на постоянной основе выявлялись систематические нарушения требований безопасности, связанные с ведением горных работ, предварительной дегазацией угольных пластов, отсутствием систем автоматического определения концентраций метана на некоторых участках и т.д. По результатам проверок в судебные органы направлялись исковые заявления на приостановление ведения горных работ на опасных участках угольных шахт. Однако на практике, по итогам рассмотрения исковых заявлений судом, решения о приостановлении опасных участков не поддерживаются и накладываются только административные штрафы, - сказал Ильин в ходе "правительственного часа" на тему обеспечения промышленной безопасности в сенате в пятницу.
По оценке министра, санкции и суммы налагаемых административных штрафов незначительны по отношению к проверяемым субъектам, это приводит к "нивелированию ответственности за их нарушение".
На практике сложилась тенденция, что экономичнее заплатить административный штраф, нежели вкладывать средства с целью устранения нарушений, - подчеркнул Ильин. - Отсутствие должной ответственности за нарушение законодательства, негативно отражается на превентивных мерах в области контроля и надзора, что соответственно формирует у проверяемых субъектов чувство безнаказанности, - добавил он.
Утром 7 ноября в забое шахты Абайская, принадлежащей компании "АрселорМиттал Темиртау", произошел выброс метана. Всего в шахте во время выброса находилось 64 горняка: 56 человек поднялись на поверхность самостоятельно, шестеро погибли и двое пострадали. Полиция начала досудебное расследование по статье 277 части 3 (Нарушение правил безопасности при ведении горных работ, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц) Уголовного кодекса.
Шахта "Абайская" входит в состав угольного департамента крупнейшего в Казахстане меткомбината АО "АрселорМиттал Темиртау", который в свою очередь входит в состав транснационального сталелитейного концерна Arcelor-Mittal.
Эта международная группа приобрела казахстанский комбинат в середине 1990-х годов. Казахстанское предприятие является полностью интегрированным металлургическим производством мощностью 5,5 млн тонн продукции в год. Компания владеет 15-ю угольными шахтами и железорудными рудниками.